2025年1月19日,《成都市互联网租赁自行车管理服务实施意见》(以下简称《实施意见》)将正式施行,标志着成都市对互联网租赁自行车(即共享单车)的管理机制将得到进一步完善。《实施意见》明确指出,成都市将不鼓励发展共享电单车,这一决策背后有着多方面的考量和原因。
从出行方式的同质性来看,《实施意见》认为共享电单车与共享单车在功能上存在重叠,而共享电单车并不能大规模取代私人自用电动自行车。共享电单车由于其自重较大、速度较快的特性,存在较大的安全风险,尤其是未成年人骑行、不佩戴头盔、违规搭人、乱停乱放等行为,给城市管理和交通安全带来了挑战。
成都市共享单车的规模总量已经达到100.8万辆,这一数字已经能够满足市民的总体骑行需求。因此,《实施意见》认为,对于与共享单车功能重叠的共享电单车,其必要性并不大,这也是成都市不鼓励发展共享电单车的原因之一。
针对已经投放共享电单车的温江、郫都、新津、彭州、邛崃五区(市),成都市将严格遵循只减不增的原则进行管理,而其他区域则不鼓励发展共享电单车,并将严格查处清理违规投放的共享电单车。
放眼全国,广州、上海、郑州、西安等城市也不鼓励或不发展共享电单车。这些城市的理由主要在于共享电单车的数量已经超出了现有道路通行和停放资源的承载能力,以及考虑到城市发展规划、公交优先发展战略、道路通行条件和交通安全状况。例如,广州市政府明确不鼓励发展共享电动自行车,上海市交通委员会也表示目前不发展互联网租赁电动自行车。
与其他城市的态度相比,北京和南京对于共享电单车的态度有所松动。北京在2017年曾明确表示暂不发展共享电动自行车,但在2024年在北京经济技术开发区开展了共享电单车的试点投放。南京也在2024年改变了以往的政策,开始鼓励引导企业有序发展共享电动自行车。
尽管如此,共享电单车的管理仍然面临诸多挑战,特别是乱停乱放问题最为突出。共享电单车易发生交通事故、车辆运行安全风险高、骑行者不佩戴头盔、未成年人骑行等问题,也是城市管理中的一大难题。尽管有专家建议政府调整态度,鼓励和规范共享电单车的发展,但由于相关规范不完善和安全隐患的存在,共享电单车的发展前景仍然充满挑战。
《实施意见》的出台不仅是成都市对共享单车管理的一次重要调整,也是对共享电单车发展的一次审慎考量。这一政策的实施,将对成都市乃至全国的共享单车和电单车市场产生深远影响,需要各相关方持续关注和适应。
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希望本篇文章《部分地区政策趋松 共享电单车市场动态 城市间态度差异显著 (部分地区防控措施)》能对你有所帮助!
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