近期,塔利班临时政府面临严峻的地区安全挑战。在本月24日,巴基斯坦官员与塔利班内政部长会面,探讨改善双边关系的途径。次日巴基斯坦以打击阿富汗境内的巴基斯坦塔利班(巴塔)势力为由,对阿富汗四个地区进行了空袭,导致51人死亡。巴基斯坦与伊朗罕见地联手,准备对区域内的武装分子进行联合打击。
过去几十年,伊朗与巴基斯坦因跨境武装活动而产生争端,双方互相指责对方窝藏武装团体,并多次因此发生冲突。当前两国的合作将对地区安全产生积极影响,但也可能对阿富汗造成一定的负面影响。阿富汗地处巴基斯坦和伊朗的接壤地带,边界地区复杂,难以控制。武装分子在受到压制时,可能会跨越边界寻求庇护或重新集结。如果巴基斯坦和伊朗的打击行动有效,可能迫使武装分子流入阿富汗,引发该地区的不稳定和暴力事件,使得阿富汗面临更多的安全挑战,并可能陷入频繁被攻击的恶性循环。
对于巴基斯坦的行动,塔利班表达了不满,声称不会对此次袭击不予还击,保卫领土是其不可剥夺的权利。但实际上,阿富汗目前面临的被东西夹击的状况,与塔利班自身的行为有着直接关联。长期以来,巴塔利用阿富汗领土对巴基斯坦境内的基建项目进行攻击,其中包括中巴合作建设的经济走廊,给中巴合作带来困扰。面对这种情况,中巴两国派出代表,试图说服塔利班与中国合作,打击境内及周边的恐怖主义势力。
当时,中巴两国软硬兼施,巴方甚至已经列出了巴塔在阿富汗境内活动的证据,但塔利班对此不予承认,将责任推给巴基斯坦,并坚称巴基斯坦袭击的是当地难民。在塔利班拒绝合作的情况下,巴基斯坦不得不单方面开展打击行动。
对于巴基斯坦而言,消灭恐怖主义势力已成为当务之急。中巴经济走廊项目对巴基斯坦具有重要的经济和政治意义。经济上,该项目吸引了大量中国投资,激发了其他国家和地区对巴基斯坦的投资兴趣,为巴基斯坦创造了就业机会,推动了产业发展,助力经济增长。政治上,该项目增强了中巴两国的战略合作伙伴关系,提升了巴基斯坦在南亚的地缘政治地位,并通过瓜达尔港提高了全球海运战略重要性。
该项目在过去数年屡次遭到恐怖主义势力的攻击,巴基斯坦也多次向中国作出安全承诺,但均未履行,消耗了中国的善意。不久前,中国与巴基斯坦举行联合反恐演习,为巴方提供技术支持,巴方需要展现出打击恐怖主义的成效。
对于塔利班而言,其行为实际上是自我设限。自塔利班重新掌权以来,国际社会对其认可度不高。塔利班急功近利,频繁寻求与其他国家的经济合作,希望通过经济邦交获得国际承认。但塔利班未能认识到,参与国际合作的前提条件是确保自身及合作伙伴的安全。塔利班未能达到这一要求,错失了许多潜在合作机会。
中国和巴基斯坦主动提出与塔利班进行安全领域合作,实际上是为塔利班提供了一条通向国际承认的捷径。若塔利班能妥善利用这些机会,不仅能重塑国际形象,还能促进国家的稳定和发展。目前来看,塔利班似乎未能深刻领会这一点,关
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